Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bestuursakkoord 2011-2015 Rijk, IPO, UvW en VNG
Samenvatting: Het voorstel betreft het Bestuursakkoord 2011-2015 tussen het Rijk, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de provincies (IPO), en de waterschappen (UvW). Het akkoord is een uitwerking van het regeerakkoord en richt zich op onderwerpen waarbij gemeenten betrokken zijn. Het college van Bergen adviseert de raad om niet in te stemmen met het akkoord, tenzij er voldoende aanvullende financiële maatregelen worden getroffen. Er zijn zorgen over de financiële risico's, met name met betrekking tot de Wet Werk Naar Vermogen. De VNG heeft deze zorgen geuit in een brief aan de Tweede Kamer. Het college zal de uitkomst van de consultatie van de raadscommissie gebruiken om het standpunt van Bergen tijdens de VNG ALV op 8 juni 2011 kenbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context van het bestuursakkoord, de betrokken partijen, en de zorgen van de gemeenten duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de stappen die de VNG onderneemt om de zorgen aan te kaarten.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad wordt gevraagd om een standpunt in te nemen over het bestuursakkoord, met name in relatie tot de financiële risico's. De raad moet beslissen of zij instemt met het akkoord onder de voorwaarde van aanvullende financiële maatregelen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet kiezen of zij het bestuursakkoord accepteert onder de huidige voorwaarden of dat zij aanvullende financiële garanties eist. Dit besluit heeft implicaties voor de financiële positie van de gemeente en de uitvoering van de Wet Werk Naar Vermogen.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige onderhandelingen en besluiten maakt het voorstel enigszins onzeker.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het bestuursakkoord, afhankelijk van de uitkomst van de onderhandelingen over aanvullende financiële maatregelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden buiten de betrokken overheidsorganisaties.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
Er zijn zorgen over de financiële risico's, met name met betrekking tot de Wet Werk Naar Vermogen. Het voorstel vraagt om aanvullende financiële maatregelen, maar specificeert niet hoe deze gedekt zouden worden. De financiële gevolgen zijn dus nog onzeker en afhankelijk van verdere onderhandelingen.