02-14 Beleidsnotitie masten voor mobiele telecommunicatie gemeente Bergen en de nota van beantwoording inspraakreacties.

Documenten

• Raadsbesluit.pdf
• 1 - Amendement - Karin Kindt.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Beleidsnotitie masten voor mobiele communicatie gemeente Bergen". Het amendement richt zich op het aanpassen van de beleidsnotitie met betrekking tot de plaatsing van zendmasten voor mobiele communicatie. Het stelt voor om masten bij voorkeur aan de rand van de bebouwde kom te plaatsen en een minimale afstand van 300 meter van woonbebouwing te hanteren. Daarnaast wordt voorgesteld om bestaande masten die niet aan de nieuwe criteria voldoen, te heroverwegen. Het amendement beoogt stedenbouwkundige integriteit te waarborgen en de impact op woongebieden te minimaliseren.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de implementatie en handhaving van de nieuwe criteria. Er is geen uitgebreide toelichting over de technische en operationele haalbaarheid van de voorgestelde wijzigingen.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet ook overwegen hoe de voorgestelde wijzigingen passen binnen het bredere beleidskader van de gemeente.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of de voorgestelde afstandscriteria en locatievoorkeuren in lijn zijn met de gemeentelijke visie op ruimtelijke ordening en of ze de belangen van bewoners voldoende beschermen zonder de mobiele communicatie te belemmeren.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van afstandscriteria, maar mist een tijdsgebonden plan voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van het verplaatsen van bestaande masten kan een uitdaging vormen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat de beleidsnotitie wordt aangepast volgens de voorgestelde wijzigingen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het voorstel kan indirect bijdragen aan duurzaamheid door de leefbaarheid van woongebieden te verbeteren.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het verplaatsen van bestaande masten kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, waarvoor mogelijk financiering moet worden gevonden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidsnotitie Masten Mobiele communicatie Bebouwde kom Minimale afstand Woonbebouwing Plaatsingscriteria Vergunninghouders Flankerend beleid Verplaatsing

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement - Gemeentebelangen.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de plaatsingscriteria voor UMTS-zendmasten in de gemeente Bergen. Het stelt voor om in de beleidsnotitie op te nemen dat de minimale afstand van zendmasten tot woongebieden 300 meter moet zijn. Daarnaast wordt voorgesteld om de bouwvergunningen voor zendmasten in Schoorl en Egmond-Binnen in te trekken en samen met de provider en omwonenden naar nieuwe locaties te zoeken die voldoen aan de nieuwe criteria. De fractie van Gemeentebelangen benadrukt de mogelijke gezondheidsrisico's van elektromagnetische straling, vooral voor kwetsbare groepen zoals ouderen en kinderen.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijke wijzigingen voorstelt in de plaatsingscriteria en specifieke acties aanbeveelt, zoals het intrekken van bestaande bouwvergunningen. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen voor de implementatie van deze wijzigingen of een uitgebreide analyse van de mogelijke gevolgen.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de beleidsnotitie en de intrekking van de bouwvergunningen worden goedgekeurd. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de volksgezondheid tegen de noodzaak van telecommunicatie-infrastructuur.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het beschermen van de volksgezondheid door strengere plaatsingscriteria te hanteren en het faciliteren van telecommunicatie-infrastructuur die mogelijk dichter bij woongebieden ligt. Er moet ook een balans worden gevonden tussen de zorgen van omwonenden en de technische en economische behoeften van de providers.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de 300 meter afstandsregel. Het is echter minder specifiek over hoe de samenwerking met providers en omwonenden vorm moet krijgen. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de haalbaarheid en praktische uitvoering van het voorstel zijn niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen, wat zou betekenen dat de beleidsnotitie wordt aangepast en de bouwvergunningen worden ingetrokken.
  
  Participatie:
  Het amendement suggereert participatie door te vermelden dat er in samenwerking met providers en omwonenden naar nieuwe locaties moet worden gezocht. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie vorm moet krijgen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan relevant zijn in de context van het minimaliseren van blootstelling aan elektromagnetische straling en het zoeken naar locaties die zowel ecologisch als sociaal verantwoord zijn.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het intrekken van bouwvergunningen en het zoeken naar nieuwe locaties kan aanzienlijke kosten met zich meebrengen, zowel voor de gemeente als voor de providers.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  UMTS Elektromagnetische straling Zendmast Plaatsingscriteria Bouwvergunning Overgevoeligheid Gezondheid Kwetsbare groepen Pacemakers Beleidsnotitie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement - GroenLinks.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de "Plaatsing van een zendmast voor mobiele telecommunicatie bij Heegemunde". Het voorstel beoogt de aanvankelijke locatie voor een zendmast te heroverwegen en alternatieven te onderzoeken, zoals de Vennewatersweg of het sportterrein de Kwekerij. De kosten voor deze heroverweging zouden uit de algemene reserve worden gedekt. De aanleiding is een eerdere vergunningverlening en een motie van de gemeenteraad om te zoeken naar een bevredigende oplossing voor alle betrokkenen. GroenLinks acht de locatie Heegemunde ongeschikt vanwege ruimtelijke bezwaren en de wens om de groenstructuur te versterken.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het biedt een duidelijke richting voor alternatieve locaties en geeft aan hoe de kosten gedekt kunnen worden. Echter, het mist gedetailleerde criteria voor de evaluatie van de alternatieve locaties.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in het oorspronkelijke besluit worden aangenomen. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de belangen van de gemeenschap en het maken van een weloverwogen beslissing.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het handhaven van de oorspronkelijke locatie of het onderzoeken van alternatieven. Dit omvat het afwegen van ruimtelijke, financiële en maatschappelijke belangen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria en een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering van het onderzoek naar alternatieve locaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de alternatieve locaties is niet volledig uitgewerkt.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat zou betekenen dat er gezocht wordt naar alternatieve locaties voor de zendmast en dat de kosten uit de algemene reserve worden gedekt.
  
  Participatie:
  Het voorstel verwijst naar eerdere betrokkenheid van de gemeenteraad en de Vereniging Dorpsbelangen Egmond-Binnen, maar er is geen expliciete vermelding van bredere participatie van de gemeenschap in het huidige amendement.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de nadruk op het behoud en de versterking van de groenstructuur in Egmond-Binnen. Het voorstel impliceert een voorkeur voor locaties die minder impact hebben op het groene karakter van de omgeving.
  
  Financiële gevolgen:
  Het amendement stelt voor dat eventuele kosten voor het onderzoeken van alternatieve locaties worden gedekt uit de algemene reserve. Er is geen gedetailleerde financiële analyse, maar de dekking uit de algemene reserve wordt expliciet genoemd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  UMTS Zendmast Heegemunde Egmond-Binnen Alternatieve locatie Vennewatersweg Sportterrein de Kwekerij Algemene reserve GroenLinks Ruimtelijke bezwaren

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Amendement - Karin Kindt.pdf

  opties

  dossier

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Bijlagen overig - Memo.pdf
• Motie - VVD.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie heeft als onderwerp de "Beleidsnota zendmasten" en is ingediend door de raad van de gemeente Bergen. De motie stelt voor om bij de behandeling van de beleidsnota het voorzorgprincipe te hanteren. Het verzoekt het College om de nota ongewijzigd te laten en plaatsingsverzoeken te behandelen met een standaardbrief. Deze brief moet aangeven dat de gemeente zich zorgen maakt over de onbekendheid met de schadelijke gevolgen van straling, de voorkeur geeft aan een antennepark met meer masten van lager vermogen, en rekening houdt met de landschappelijke inrichting.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de raad van het College verwacht. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de uitvoering of de gevolgen van de voorgestelde maatregelen.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van de raad is om richting te geven aan het beleid omtrent zendmasten en om het College te verzoeken specifieke acties te ondernemen in lijn met het voorzorgprincipe.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet beslissen of zij het voorzorgprincipe willen hanteren bij de plaatsing van zendmasten en of zij de voorkeur geven aan een netwerk van meer masten met lager vermogen. Dit kan invloed hebben op de dekking en esthetiek van de omgeving.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsgebonden kader, en een realistische inschatting van de gevolgen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de voorgestelde maatregelen zijn niet uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of zij de motie willen aannemen en het College willen verzoeken de voorgestelde acties te ondernemen.
  
  Participatie:
  Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien de motie vraagt om rekening te houden met de landschappelijke inrichting, wat kan bijdragen aan een duurzame ruimtelijke ordening.
  
  Financiële Gevolgen:
  De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het is onduidelijk of de voorgestelde maatregelen extra kosten met zich meebrengen en hoe deze gefinancierd zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidsnota zendmasten Voorzorgprincipe Schadelijke gevolgen van straling Antennepark Landschappelijke inrichting Straling Vermogen Standaardbrief Correspondentie Plaatsingsverzoeken

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken