Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze jaarrekening 2021 en begroting 2023 OD NHN
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze door de gemeenteraad van Bergen op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat, dat deels wordt gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten. De begroting 2023 is sluitend, maar houdt geen rekening met de gevolgen van de Omgevingswet. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerde toelichting geeft op de jaarrekening en begroting, inclusief financiële resultaten, risico's en de context van de Omgevingswet. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en begroting van de OD NHN. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, met name in het licht van de financiële implicaties en de onzekerheden rond de Omgevingswet. Er moet ook worden overwogen of de indexatie van de bijdragen acceptabel is.
SMART-analyse en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist deels de aspecten van haalbaarheid en relevantie, vooral met betrekking tot de gevolgen van de Omgevingswet die niet zijn gekwantificeerd. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de onzekerheden rond de Omgevingswet vormen een potentieel probleem.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarrekening 2021 en de begroting 2023 van de OD NHN en deze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne bestuurlijke aangelegenheid.
Duurzaamheid als relevant onderwerp:
Duurzaamheid is relevant, aangezien de OD NHN zich inzet voor verduurzaming en energietransitie in de regio. Dit wordt expliciet genoemd in de toelichting op de begroting 2023.
Financiële gevolgen en dekking:
De jaarrekening 2021 toont een positief resultaat, waarvan een deel wordt gerestitueerd aan de deelnemende gemeenten. De begroting 2023 is sluitend, maar houdt geen rekening met de gevolgen van de Omgevingswet. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, inclusief de impact van indexatie op de bijdragen van de gemeente Bergen.
